Cette fiche reprend l'entrée consacrée à la Hongrie dans les études de cas du guide principal et est tenue à jour en parallèle.
Vue d'ensemble
Après seize années de mainmise du Fidesz sur les médias et d'ingénierie électorale sous Viktor Orbán, les électeurs ont porté au pouvoir le parti d'opposition Tisza de Péter Magyar, par une victoire écrasante en avril 2026, mettant purement et simplement fin au règne d'Orbán, preuve qu'une telle consolidation n'est pas toujours définitive.
Indicateurs de démocratie
Indice de démocratie libérale, 1990–2025
L'Indice de démocratie libérale de V-Dem pour la Hongrie était de 0,71 en 1990, a culminé à 0,77 en 2008 et s'établissait à 0,32 en 2025 (échelle de 0 à 1). Les lignes en pointillés signalent les événements décrits dans la chronologie ci-dessous. Source : V-Dem via Our World in Data, consulté le 7 novembre 2026. Comparez avec d'autres pays dans l'outil de comparaison.
Afficher les données
| Pays | 1990 | 2015 | 2025 | Type de régime, 2025 |
|---|---|---|---|---|
| Hongrie | 0.71 | 0.48 | 0.32 | Autocratie électorale |
Chronologie
Principaux événements datés, chacun lié aux articles qui le confirment. La formulation reste neutre ; lorsqu'un gouvernement conteste une qualification, sa position déclarée est mentionnée. Voir aussi la chronologie générale de tous les pays.
Le Parlement, où le Fidesz détenait une majorité des deux tiers, a adopté une nouvelle loi sur les médias. La représentante de l'OSCE pour la liberté des médias a déclaré qu'elle conférait de vastes pouvoirs à une nouvelle autorité des médias et à un conseil des médias dont tous les membres étaient soutenus par le parti au pouvoir, et qu'elle plaçait le budget de l'ensemble des médias de service public sous le contrôle de cette autorité. Source : OSCE Representative on Freedom of the Media
Le Parlement a adopté une nouvelle constitution, la Loi fondamentale, par 262 voix contre 44, toutes les voix favorables venant de la coalition Fidesz-KDNP. Les partis d'opposition ont boycotté le vote, estimant qu'il manquait de consensus. Le Fidesz a affirmé qu'il achèverait la démocratisation entamée en 1989. La constitution est entrée en vigueur le 1er janvier 2012. Source : RFE/RL
La Cour de justice de l'UE a jugé que l'abaissement brutal de l'âge de départ obligatoire à la retraite des juges, procureurs et notaires en Hongrie, de 70 à 62 ans, constituait une discrimination injustifiée fondée sur l'âge au regard du droit de l'UE. Source : Court of Justice of the EU, press release 139/12
Le Parlement européen a voté par 448 voix contre 197 l'ouverture de la procédure de l'article 7 contre la Hongrie en raison des menaces pesant sur les valeurs de l'UE et l'État de droit. C'était la première fois que le Parlement le faisait. Le gouvernement a qualifié ce vote de « basse vengeance » liée à sa politique migratoire. Source : AP via PBS NewsHour
Des propriétaires proches du gouvernement ont fait don de leurs entreprises de médias à la nouvelle Fondation de la presse et des médias d'Europe centrale (KESMA). Un décret gouvernemental a ensuite déclaré la fusion d'« importance nationale stratégique », l'exemptant de tout contrôle de la concurrence. Une enquête ultérieure a estimé que la KESMA contrôlait près de 500 médias. Source : International Press Institute
Une loi d'urgence liée au coronavirus a permis au gouvernement de gouverner par décret sans date d'échéance et a fait de la diffusion de fausses informations entravant la lutte contre la pandémie un délit passible de cinq ans de prison. Le gouvernement a affirmé protéger des vies et a rejeté les accusations d'accaparement du pouvoir. Source : CNBC
Le Fidesz a obtenu environ 53 % des voix. Les observateurs de l'OSCE ont jugé l'élection bien organisée et offrant de véritables alternatives, mais entachée par une communication gouvernementale brouillant la frontière entre l'État et le parti, par la partialité des médias et par l'opacité du financement des campagnes. Source : RFE/RL
Les gouvernements de l'UE ont convenu de geler 6,3 milliards d'euros de fonds européens destinés à la Hongrie au titre du mécanisme de conditionnalité liée à l'État de droit, invoquant des problèmes d'État de droit et de corruption. Source : Investigate Europe
Le Parlement a adopté la loi sur la protection de la souveraineté nationale, qui a créé un Office de protection de la souveraineté habilité à enquêter sur les activités menées pour le compte d'intérêts étrangers. En février 2024, la Commission européenne a engagé une procédure d'infraction au sujet de cette loi. Source : JURIST
Le parti Tisza de Péter Magyar a battu le Fidesz avec une participation record, remportant une majorité des deux tiers. Orbán a reconnu sa défaite et déclaré avoir félicité les vainqueurs. Magyar a prêté serment comme Premier ministre le 9 mai 2026. Le total final de Tisza s'est établi à 141 sièges sur 199. Source : Al Jazeera ; Euronews
Le Parlement a modifié la loi sur les médias. Les amendements ont mis fin aux mandats du Conseil des médias et des dirigeants des médias publics et ont créé un Conseil indépendant des médias publics de neuf membres, désignés par les partis au pouvoir, les partis d'opposition et des organisations du secteur des médias. Le Fidesz-KDNP a voté contre et a critiqué l'absence de consultation publique. Source : Telex English / 444 Insight Hungary
Le Parlement a adopté par 139 voix contre 6 un amendement constitutionnel mettant fin au mandat du président Tamás Sulyok ; le Fidesz a boycotté la séance. Sulyok l'a signé le 18 juillet, tout en affirmant qu'il portait atteinte à l'État de droit. Human Rights Watch a estimé que ces changements « rappellent l'ère du Fidesz », tandis que le gouvernement a affirmé démanteler un État capturé. Source : Al Jazeera
Grille d'analyse
Concepts de ce wiki qui aident à comprendre ce cas : Légalisme autocratique, « Dictateurs de l'image », Autoritarisme compétitif.